三分之一的進口輪胎可能會被禁止
當宣布在俄羅斯市場引入新型輪胎生態稅,官方聲稱這將保護公民免受高致癌風險的輪胎產品,但是,專家認為這是一種保護國內製造商免受中國進口輪胎日益流行的競爭手段,中國進口輪胎已佔據了三分之一的乘用車市場。因此,出現了一個合理的問題,如果輪胎產品對人類健康構成風險——而某些中國品牌的輪胎未能滿足新的國家標準,超出有害物質含量的7.7倍,那麼如何允許其銷售?
不久前,俄羅斯自然資源監督局局長斯維特拉娜·拉迪奧諾娃表示,需要禁止對高致癌風險輪胎的回收,因為「如果我們不允許它們在我們的道路上行駛並磨損,並將有害物質吹入人們的肺部,那麼將其製成兒童遊樂場和其他產品就非常奇怪」。
與此同時,雖然沒有直接禁止銷售,但4月9日,「伊兹维斯蒂亚」報道稱,工業和貿易部門已經向相關部門提出了一份提案,建議禁止使用含有高聚環芳香烴(PAH)的輪胎。報道援引了該部門副主任米哈伊爾·尤林在給自然資源部和國家標準局的信中說的話。
「工業和貿易部門已經啟動了對關於輪式車輛安全性技術規範的修改,以設立輪胎中特定PAH的限量為0.25%的ベイ原子。俄羅斯企業的生產能力完全能夠滿足國內對汽車輪胎的需求,並具有大量的出口潛力」,部門工作人員說道。
根據工業和貿易部門的說法,新的標準將使不符合生態和技術標準的輪胎從市場上消失,這將「為俄羅斯和歐亞經濟共同體國家的製造商,以及那些從一開始就堅持高標準的安全性和環保性的世界上最大輪胎品牌創造額外的競爭優勢」。
「工業和貿易部門的倡議是一個完全合理的步驟,旨在保護公民的健康和環境。PAH是一種已經證明的1級致癌物質,它們在輪胎磨損時以有毒粉塵的形式釋放出來,沉積在道路旁,進入水和空氣中。實際上,這是關於使俄羅斯要求達到世界標準的問題」,俄羅斯質量監督局說道。
儘管生產商,如Ikon Tyres,實際上承認了對中國輪胎設置的屏障,並說「為了保護市場免受中國進口的壓力,當局正在考慮有關輪胎的致癌安全問題」,但是俄羅斯質量監督局堅持認為「輪胎中的PAH與產國無直接關係,這取決於所使用的技術和部件,特別是油和填充劑」。
「俄羅斯市場上的PAH問題主要集中在預算車市場,已經佔據了市場的三分之一,並可能在引入限制後退出市場。這是生產商的一個系統性問題,他們在清潔油方面節省成本,使用廉價的高芳香性成分」,俄羅斯國家杜馬競爭保護委員會專家委員會成員德米特里·托爾捷夫說道。
托爾捷夫同時承認,採取的措施可能導致司機開始使用已磨損的輪胎或者購買二手輪胎,因此,「俄羅斯生產商需要真正填補退出的份額」。
設立輪胎中PAH含量要求的國家標準(ГОСТ Р 51893-2024)剛剛成立不久,「伊兹维斯蒂亚」的消息來源說,「當局已經長期以來對內部市場上的潛在危險產品進行系統性限制工作」。
國家標準局關於此事表示,「在俄羅斯聯邦境內,外國生產的含有致癌物質的輪胎進口量增加了,對人民的生命和健康安全構成高風險。因此,為了支持國內生產商,需要對含有致癌物質的輪胎實施國家監管」。
新的生態稅於2026年1月1日正式實施,其對含有致癌物質的輪胎的稅率為「安全」輪胎的18倍。這意味著,對於一噸「安全」輪胎,關稅為11,580盧布,而對於「危險」輪胎,關稅為200,430盧布。俄羅斯環境運營商(РЭО)提供了這些數據,並強調「所有收集到的資金將用于創建輪胎回收設施」。
此前曾經報道稱,在俄羅斯生產的輪胎中,只有11%不符合新的要求,而在進口輪胎中,這一比例達到了40%。而「芬姆管理公司」的專家德米特里·巴拉諾夫說,「限制輪胎中PAH的使用想法在健康和環境保護方面是合理的,但是它需要逐步、小心地實施,而不是立即禁止使用」。
